羅毅　　

來(lái)源：法制晚報(bào)

記者 張瑩 編輯 岳三猛

日前，湖南廣播電視臺(tái)原副臺(tái)長(zhǎng)羅毅(副廳級(jí))涉嫌貪污罪、受賄罪、非法經(jīng)營(yíng)同類(lèi)營(yíng)業(yè)罪被永州市人民檢察院提起公訴。

記者注意到，“非法經(jīng)營(yíng)同類(lèi)營(yíng)業(yè)罪”十分罕見(jiàn)，公開(kāi)新聞報(bào)道顯示，包括這名女廳官在內(nèi)，僅有兩名干部涉嫌此罪名。巧合的是，另外一人也是湖南的廳官。

我國(guó)刑法規(guī)定，犯此罪數(shù)額巨大的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;數(shù)額特別巨大的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金。

她竟然偷偷獲得美國(guó)綠卡

7月7日，湖南廣播電視臺(tái)原黨委委員、副臺(tái)長(zhǎng)兼經(jīng)營(yíng)與產(chǎn)業(yè)管理委員會(huì)主任羅毅(副廳級(jí))涉嫌貪污罪、受賄罪、非法經(jīng)營(yíng)同類(lèi)營(yíng)業(yè)罪一案，經(jīng)湖南省人民檢察院指定管轄，由永州市人民檢察院依法向永州市中級(jí)人民法院提起公訴。

檢察機(jī)關(guān)指控：被告人羅毅身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財(cái)物，數(shù)額巨大;為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額巨大;自己經(jīng)營(yíng)或?yàn)樗私?jīng)營(yíng)與其所任職企業(yè)同類(lèi)的營(yíng)業(yè)，獲取非法利益，數(shù)額特別巨大，依法應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪、非法經(jīng)營(yíng)同類(lèi)營(yíng)業(yè)罪追究其刑事責(zé)任。

公開(kāi)簡(jiǎn)歷顯示，羅毅，女，出生于1962年5月，湖南漢壽縣人，19歲就已經(jīng)參加工作。在湖南廣電系統(tǒng)逐步升至湖南電視臺(tái)信息頻道辦公室主任、圖文編播部主任。1997年，湖南人民廣播電臺(tái)籌辦交通頻道，能力突出的羅毅被領(lǐng)導(dǎo)賞識(shí)，出任交通頻道籌備辦主任。

2010年6月28日，湖南廣播電視臺(tái)暨芒果傳媒正式掛牌，湖南廣播與電視正式合并，羅毅隨之升遷，成為湖南廣播電視臺(tái)分管廣播的副臺(tái)長(zhǎng)。

此后，羅毅一直負(fù)責(zé)廣告招商。湖南臺(tái)每年會(huì)召開(kāi)大型的廣告推介會(huì)，將臺(tái)里的整體廣告資源拿出來(lái)招商，好幾次都是羅毅作為臺(tái)里的大領(lǐng)導(dǎo)出來(lái)講話(huà)，介紹臺(tái)里的廣告政策、資源以及知名導(dǎo)演制作的節(jié)目。

去年7月8日，湖南紀(jì)委發(fā)布消息稱(chēng)，羅毅因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)而接受組織調(diào)查。去年10月21日，她被雙開(kāi)。

問(wèn)題通報(bào)顯示，羅毅違反政治紀(jì)律，對(duì)抗組織審查;違反組織紀(jì)律，違規(guī)取得國(guó)(境)外永久居留資格，隱瞞不報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng);違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)購(gòu)買(mǎi)、使用公務(wù)用車(chē);利用職務(wù)上的便利，侵吞公共財(cái)物，為他人謀取利益并收受財(cái)物，非法經(jīng)營(yíng)獲取巨額利益，涉嫌違法犯罪。

女廳官懺悔：經(jīng)營(yíng)關(guān)聯(lián)公司近10年

記者發(fā)現(xiàn)，今年3月，三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)公開(kāi)發(fā)表了羅毅的懺悔書(shū)《私心和貪欲吞噬了自己的靈魂》。

當(dāng)時(shí)，羅毅就自我披露道，從2003年底開(kāi)始，也就是在其擔(dān)任湖南交通頻道總監(jiān)期間，她就與下屬一道辦關(guān)聯(lián)公司，將廣告業(yè)務(wù)放在其中，獲取非法利益。2005年搬新家時(shí)，有人送了彩電，后來(lái)開(kāi)始逐漸送錢(qián)送物，也就習(xí)以為常了。2008年，羅毅被重用提拔為湖南電臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)后，又重新注冊(cè)關(guān)聯(lián)公司，獲取非法利益。

羅毅稱(chēng)，“我在廣播電視系統(tǒng)工作多年，組織給了我崇高的榮譽(yù)，不斷地重用提拔我。我卻將權(quán)力作為我謀取私利的工具，前后經(jīng)營(yíng)關(guān)聯(lián)公司近10年，真是迷途而不知返”。

除利用職權(quán)辦關(guān)聯(lián)公司謀取非正當(dāng)利益外，她還將公款當(dāng)作個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)，多次授意財(cái)務(wù)人員往自己的個(gè)人的銀行卡里打錢(qián)，用于個(gè)人消費(fèi)。另外，羅毅還隱瞞黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部身份，獲取美國(guó)綠卡和香港居民身份證件，還違規(guī)購(gòu)置超標(biāo)越野車(chē)和超標(biāo)奧迪車(chē)，并且公車(chē)私用。

羅毅稱(chēng)，從根本上來(lái)究其原因，主要是這幾個(gè)方面：一是外界的拜金主義模糊了我的視線(xiàn)。二是價(jià)值觀扭曲，宗旨意識(shí)淡漠。三是法紀(jì)意識(shí)極其淡漠，綜合素質(zhì)差。四是私心和貪欲吞噬了自己的靈魂。五是不嚴(yán)于律己，放任自流。

她懺悔到：我會(huì)將我的后半生，既悔過(guò)、糾錯(cuò)、改錯(cuò)，又將仍然用黨的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，為黨和人民的事業(yè)窮盡我畢生的精力。

另一湖南廳官與她涉同一罪名

值得注意的是，羅毅涉嫌的罪名之一——非法經(jīng)營(yíng)同類(lèi)營(yíng)業(yè)罪十分罕見(jiàn)?？捶ㄐ侣?dòng)浾邫z索中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，案由為該罪名的僅有3份判決書(shū)，且其中一份還是減刑裁定書(shū)。也就是說(shuō)，僅有2案涉及該罪名。

根據(jù)我國(guó)刑法第一百六十五條的規(guī)定，非法經(jīng)營(yíng)同類(lèi)營(yíng)業(yè)罪是經(jīng)濟(jì)犯罪的一種，指的是國(guó)有公司、企業(yè)的董事、經(jīng)理利用職務(wù)便利，自己經(jīng)營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與其所任職公司、企業(yè)同類(lèi)的營(yíng)業(yè)，獲取非法利益。

至于它的刑罰，數(shù)額巨大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;數(shù)額特別巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

梳理公開(kāi)新聞報(bào)道后，記者注意到，包括羅毅在內(nèi)，目前僅有兩名干部涉嫌此罪名，巧合的是，另一人也是湖南的廳官。

今年1月5日，湖南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)(湖南日?qǐng)?bào)社)黨組成員、社務(wù)委員薛伯清在長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院受審。起訴書(shū)顯示，薛伯清被檢方指控犯受賄罪、挪用公款罪、行賄罪、非法經(jīng)營(yíng)同類(lèi)營(yíng)業(yè)罪。據(jù)媒體報(bào)道，薛伯清所涉金額近2000萬(wàn)元。

公開(kāi)簡(jiǎn)歷顯示，薛伯清，1966年1月1日出生，15歲時(shí)薛伯清考入復(fù)旦大學(xué)，被視為“少年天才”。先后擔(dān)任三湘華聲管委會(huì)主任兼三湘都市報(bào)社社長(zhǎng)，華聲在線(xiàn)股份有限公司總經(jīng)理，湖南日?qǐng)?bào)發(fā)行有限公司董事長(zhǎng)，湖南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)(湖南日?qǐng)?bào)社)黨組成員、社務(wù)委員等職。

去年7月1日，湖南紀(jì)委給予其雙開(kāi)處分，并稱(chēng)此人除了大肆斂財(cái)，還與多名女性發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系，并非法生育一孩。同時(shí)，薛伯清經(jīng)常在長(zhǎng)沙某酒店包廂內(nèi)與私企老板以“跑得快”形式賭博，賭資巨大，影響惡劣。他還曾前往澳門(mén)賭博、在境外參加博彩活動(dòng)。

據(jù)檢方指控，薛伯清涉嫌收受19萬(wàn)元(含4萬(wàn)元購(gòu)物卡);挪用公款兩筆共計(jì)650萬(wàn)元;行賄三人共計(jì)近150萬(wàn)元(其中2萬(wàn)港元);其所涉非法經(jīng)營(yíng)同類(lèi)營(yíng)業(yè)罪，被指控獲取非法收入1170萬(wàn)元。

至于涉嫌行賄罪，根據(jù)檢方的指控，2011年12月，此人由三湘都市報(bào)社社長(zhǎng)被提拔任命為湖南日?qǐng)?bào)副總編輯(副廳級(jí))。為感謝時(shí)任湖南日?qǐng)?bào)社黨組書(shū)記、社長(zhǎng)的覃曉光的支持和關(guān)心，同時(shí)為謀取進(jìn)一步關(guān)照，他先后5次送給覃曉光及其親屬人民幣30萬(wàn)元、港幣2萬(wàn)元。